循吏传(3)

　　霸以外宽内明得吏民心，户口岁增，治为天下第一。征守京兆尹，秩二千石。坐发民治驰道不先以闻(1)，又发骑士诣北军马不适士(2)，劾乏军兴(3)，；连贬秩。有诏归颍川太守官，以八百石居治如其前。前后八年，郡中愈治。是时凤皇神爵(雀)数集郡国(4)，颍川尤多。天子以霸治行终长者(5)，下诏称扬曰：“颍川太守霸，宣布诏令，百姓乡(向)化，孝子弟(悌)弟贞妇顺孙日以众多，田者让畔(6)，道不拾遗，养视鳏寡，赡助贫穷，狱或八年亡(无)重罪囚，吏民乡(向)于教化，兴于行谊(义)，可谓贤人君子矣。《书》不云乎？‘股肱良哉(7)！’其赐爵关内侯，黄金百斤，秩中二千石(8)。”而颍川孝弟(悌)有行义民、三老、力田(9)，皆以差赐爵及帛(10)。后数月，征霸为太子太傅(11)，迁御史大夫。
　　(1)以闻：向皇帝指告。(2)北军：汉代守卫京师的屯卫兵。马不适士：谓马与士不适应，即马少士多。(3)乏：废，耽误。军兴：征集财物以供军用，称“军兴”。(4)凤皇神雀：鸟名。古时以为凤皇为神鸟，其出现为祥瑞。(5)治行：政绩。(6)畔：谓田界。(7)“股肱良哉”：见《尚书·虞书·益稷》。(8)中二千石：官阶名。俸禄每月谷百八十斛。(9)三老：县、乡掌教化的官吏。力田：劝农的官吏。(10)差：等级。(11)太子太傅：官名。辅导太子之官。
　　五凤三年(1)，代丙吉为丞相，封建成侯，食邑六百户。霸材长于治民，及为丞相，总纲纪号令，风采不及丙、魏、于定国(2)，功名损于治郡。时京兆尹张敞舍鹖雀飞集丞相府(3)，霸以为神雀，议欲以闻。敞奏霸曰：“窃见丞相请与中二千石博士杂问郡国上计长吏守丞(4)，为民兴利除害成大化条其对，有耕者让畔，男女异路，道不拾遗，及举孝子弟(悌)弟贞妇者为一辈，先上殿(5)，举而不知其人数者次之，不为条教者在后叩头谢(6)。丞相虽口不言，而心欲其为之也。氏吏守丞对时，臣敞舍有鹖雀飞止丞相府屋上，丞相以下见者数百人，边吏多知鹖雀者，问之，皆阴(佯)不知(7)。丞相图议上奏曰(8)：‘臣问上计长吏守丞以兴化条(9)，皇天报下神雀。’后知从臣敞舍来，乃止。郡国吏窃笑丞相仁厚有知(智)略(10)，微信奇怪也(11)。昔汲黯为淮阳守(12)，辞去之官，谓大行李息曰(13)：‘御史大夫张汤怀诈阿意(14)，以倾朝廷，公不早白(15)，与俱受戮矣。’息畏汤，终不敢言。后汤诛败，上闻黯与息语，乃抵息罪而秩黯诸侯相，取其思竭忠也。臣敞非敢毁丞相也，诚恐群臣莫白，而长吏守丞畏丞相指，归舍法令(16)，各为私教，务相增加，浇淳散朴(17)，并行伪貌，有名亡(无)实，倾摇解(懈)怠，甚者为妖。假令京师先行让畔异路，道不拾遗，其实无益廉贪贞淫之行，而以伪先天下，固未可也；即诸侯先行之，伪声轶(逸)于京师(18)，非细事也。汉家承敝通变，造起律令，所以劝善禁奸，条贯详备，不可复加。宜令贵臣明饬(敕)长吏守丞(19)，归告二千石，举三老孝弟力田孝廉廉吏务得其人，郡事皆以义(仪)法令捡(检)式(20)，毋得擅为条教；敢挟诈伪以奸名誉者(21)，必先受戮，以正明好恶。”天子嘉纳敞言，召上计吏，使侍中临饬(敕)如敞指(旨)意(22)。霸甚惭。
　　(1)五凤三年：前55年。(2)丙、魏：丙吉、魏相。于定国：《汉书》卷七十一有其传。(3)张敞：本书卷七十六有其传。(4)上计：战国、秦、汉年终时郡国派遣属吏前往京师送计簿，报告辖区户口、钱、粮、盗贼、狱讼等事。长史：当作“长吏”。下同。(5)殿：指丞相处理政务之处。(6)谢：认错。(7)佯：假装。(8)图：谋也。(9)问：疑作“闻”。王先谦曰：官本“问”作“闻”。(10)郡国吏：指上计吏。(11)微：稍也。奇怪：异常的事物。(12)汲黯：本书卷五十有其传。(13)大行：官名。掌接待宾客。李息：附见《卫青霍去病传》。(14)张汤：见《张汤传》。(15)白：向皇帝报告。(16)舍：舍弃。(17)浇：浇薄。淳：淳厚。散：分散。朴：质朴。(18)逸：超过。(19)敕：命令，告诫。(20)以仪法令检式：谓以法令程式为准则。仪：取法。检：法度。(21)奸：求也。(22)侍中：加官。侍从皇帝，出入宫廷。
　　又乐陵侯史高以外属旧恩侍中贵重(1)，霸荐高可太尉(2)。天子使尚书召问霸：“太尉官罢久矣，丞相兼之，所以偃武兴文也。如国家不虞，边境有事，左右之臣皆将帅(率)也。夫宣明教化，通达幽隐，使狱无冤刑，邑无盗贼，君之职也。将相之官，朕之任焉。侍中乐陵侯高帷幄近臣(3)，朕之所自亲，君何越职而举之？”尚书令受丞相对(4)，霸免冠谢罪，数日乃决(5)，自是后不敢复有所请。然自汉兴，言治民吏，以霸为首。
　　(1)史高：史良娣(戾太子刘据之夫人)兄史恭之长子。因揭发霍显等谋反有功，封乐陵侯。外属：外戚。旧恩：指史高祖母贞君及父史恭曾抚养宣帝(幼时)之恩情。(2)太尉：官名。掌全国军事。汉三公之一。(3)帷幄近臣：指左右亲近之臣。(4)尚书令：官名。掌管章奏文书。属少府。(5)乃决：谓乃得免罪。
　　为丞相五岁，甘露三年薨(1)，谥曰定侯，霸死后，乐陵侯高竟为大司马(2)。霸子思侯赏嗣，为关都尉(3)。裹，子忠侯辅嗣(4)，至卫尉九卿。薨，子忠嗣侯，迄王莽乃绝。子孙为吏二千石者五六人。
　　(1)甘露三年：前51年。(2)霸死后二句：此可明黄霸奏史高可太尉实适事宜，亦见宣帝必欲恩自己出，故霸死始用史高以证实“将相之官，朕之任焉”之语。(3)关都尉：官名。掌收关税，稽察过往旅客。(4)辅：名辅，字子元。哀帝元寿三年为卫尉。见《公卿表》。

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