百官公卿表(上)(7)

　　郡尉(1)，秦官，掌佐守典武职甲卒，秩比二千石。有丞(2)，秩皆六百石。景帝中二年更名都尉(3)。
　　(1)郡尉：汉郡，一般有守有尉。也有但置都尉，不置太守者。吾丘寿王为东郡都尉，不复置太守，故玺书云“连十余城之守，任四千石之重”。(2)丞：西汉时，郡有司马，内郡、边郡都有，其系统属于太守，其调迁属于都尉（陈直说）。(3)都尉：其府有一些属吏，今略可考见，陈直曰：边郡都尉有烽燧台者，则设有候官，或简称为候。……候官之下有候长，候长之下有燧长。候官，候长之属吏，有令史、佐、啬夫等职。……又在烽燧台之外，设有障、塞，大者曰障，小者曰塞。并置有障尉、塞尉……都尉府属吏，今可考者有掾、属、书佐。”
　　关都尉(1)，秦官。农都尉、属国都尉(2)，皆武帝初置。
　　(1)关都尉：陈直曰：“关，有系地名及不系地名者，关都尉之下，有关长、有关尉、有关丞。大关分左右丞。设关之地，在于扼要，不拘于在郡县治所。”“汉代关之外有津。”(2)农都尉：《续汉志》云，“边郡置农都尉，主屯田殖谷。”陈直曰，“边郡都尉涉及屯田事宜者，则皆可称为农都尉”。属国都尉：汉于边郡置属国，以安置降附者，设都尉掌管属国事务。
　　县令、长，皆秦官，掌治其县。万户以上为令，秩千石至六百石。减万户为长(1)，秩五百石至三百石。皆有丞、尉(2)，秩四百石至二百石，是为长吏。百石以下有斗食、佐史之秩(3)，是为少吏。大率十里一亭，亭有长(4)。十亭一乡(5)。乡有三老、有秩、啬夫、游徼(6)。三老掌教化。啬夫职听论，收赋税。游徼徼循禁贼盗。县大率方百里，其民稠则减，稀则旷，乡、亭亦如之，皆秦制也。列侯所食县曰国，皇太后、皇后、公主所食曰邑，有蛮夷曰道(7)。凡县、道、国、邑千五百八十七(8)，乡六千六百二十二，亭二万九千六百三十五。
　　(1)减万户：即万户以下。(2)丞、尉：西汉县令长，仅有一丞，惟长安有左右丞。县令长的属吏，今可考者有五官掾、市吏、狱吏、决曹史、狱掾、决曹掾、门下掾等（陈直说）。(3)斗食佐吏：指俸禄较低的官吏。师古曰：“《汉官名秩簿》云，斗食月俸十一斛，佐史月俸八斛也。一说，斗食者，岁俸不满百石，计日而食一斗二升，故云斗食也。”(4)亭长：主管治安，求捕盗贼。汉代亭下有邮。《汉旧仪》云：“设十里一亭，亭长亭候，五里一邮，邮间相去二里半。”(5)十亭一乡：陈直曰：“西汉初中期，各县最重都乡、都亭制度，都乡为各乡之首，都亭为各亭之首。”(6)啬夫：陈直曰：“啬夫掌赋税，当为‘穑夫’之省文。除听论掌赋税之外，兼为吏民移请过所，这一点与有秩相同，其手续是由乡到县，经县丞批发。……啬夫由乡官之名称，渐转变为内而九卿官署，外而太守关都尉等官署，佐史之名称。”(7)皇太后：王念孙曰：“‘皇太后’三字，后人以意加之也。’”《汉旧仪》云：“内郡为县，三边为道，皇后、太子、公主所食曰邑。”此说与本表不同。王国维《齐鲁封泥集存序》云：“今此编中邑丞封泥凡二十八，除琅邪为鲁元公主食邑外，余皆列侯食邑，唯载国大行一印乃称国耳。”意谓列侯所食县，也有称邑者。陈直曰：“细考蛮夷曰道名称，终西汉之世变化不大，列侯曰国名称，已废置不常。而皇太后、皇后、公主所食曰邑之名称，则变动最为剧列。”(8)千五百八十七：钱大昕曰：“《地理志》县邑千三百一十四，道三十二，侯国二百四十一，合之恰符千五百八十七之数；然以每郡国所领县计之，止有千五百七十八，盖史文有脱漏也。”
　　凡吏秩比二千石以上，皆银印青绶(1)，光禄大夫无(2)。秩比六百石以上，皆铜印墨绶，大夫、博士、御史、谒者、郎无(3)。其仆射、御史治书尚符玺者，有印绶。比二百石以上，皆铜印黄绶(4)。成帝阳朔二年除八百石、五百石秩。绥和元年，长、相皆黑绶。哀帝建平二年，复黄绶。吏员自佐史至丞相，十二万二百八十五人。
　　(1)银印青绶：师古曰：“《汉旧仪》云银印背龟纽，其文曰章，谓刻曰某官之章也。”(2)光禄大夫无：谓光禄大夫无印绶。(3)无：谓大夫以下亦无印绶。(4)铜印黄绶：师古曰：“《汉旧仪》云六百石、四百石至二百石以上皆铜印鼻钮，文曰印。谓钮但作鼻，不为虫兽之形，而刻文云某官之印。”沈钦韩曰：“《汉官仪》皇太子黄金印，龟纽，印文曰章，下至二百石，皆为通官印。案：自此以上印，皆取方，曰通官印，其百石以下，则为半印，曰半通。”陈直曰：“以现时出土汉印证之，汉代不用纯金印，最多用涂金印，御史大夫章，西安汉城遣址曾出一方，系铜质，并非银质。至于二千石以上之卿官，如奉常、太仆、卫尉、大鸿胪、大司农、水衡都尉、长水校尉、京兆尹等，皆出过铜印，并非银质亦不涂银。《百官表》所云可能为汉初制度，后来铸印不一定遵照制度。又半通式印，仅见于扬子《法言》，及仲长统《昌言》，为低级官吏所用，亦为本表所未详。又文官及侯印多铸字，武官多刻字，然文官因仓猝需要，亦有用刻字者。”

喜欢此文的还喜欢。。