患盗论(刘敞)(2)

    富足的年代没有盗贼，是生活无忧；政治修明的年代没有盗贼，是贫富差距不大；教化盛行的年代没有大的社会乱子，是人心顺畅．如今不致力于人人丰衣足食却致力于天下没有盗贼，就像堵住水流却不去堵住它的源头；不致力于“教化”的方法使盗贼受到“感化”却致力于用刑法禁止做盗贼。这是纵火燃烧却要用杯水去扑灭大火。说到法律(的作用)：(是)让偷东西者受刑。将伤人者处死，其惩罚的力度够重了；但是盗践却没有因此而平息，并不是不害怕处死。只因想到无法生活下去，以为(与其)眼睁睁等待死亡。不如铤而走险另找生路。说到法律(的规定)：(是)让听有能够自首的盗贼，免除他们的罪行，有的还赏赐他们穿戴佩剑，官职和实禄，其恩泽够深了；但是盗贼却不受招安。并非不想活命，只是想到无法安定的生活下去，以为做百姓是太痛苦，当盗贼是太快活。然而不是人民愿意做强盗，而是由于朝廷用不合理的法令逼出来的。盗贼不来自首。也并非他们不想自首，而是由于朝廷用不合理的法令让他们不愿悔过自新。如果衣食向来能满足他们自身需求，礼义廉耻早就充满内心。他们就会唯恐不能列入良民的范圉，哪里还敢如此呢?所以用死威胁他们却不能让他们害怕，用活命劝勉他们却不能使他们感激奋发，那么即使烦劳专管捕逐盗贼的官吏，加重督促逮捕盗贼的科条法令．原本就不会起太大的作用。
    现在有关部门不从源头上担忧考虑。如一味依靠惩办州县地方官，这就如同说牧守捕盗不力是有罪当罚，那么朝廷不去正本清源，养成盗贼，不是一样有罪当罚吗。所有百姓经过九年的拼种，就可以储蓄足够三年吃的余粮；有了足够三年吃的余粮，这以后可以把礼义教给他们。如今百姓衣食不足。徭役赋税不公平，道德教化不开展的原因，是地方官的过失吗?我担心这样做(指惩办州县地方官)不会有什么收效，而地方大小官吏都怕因此定为死罪而互相隐瞒：以致动乱事件增多的弊端，几乎又要出现了。所以孔子说：“要我办理诉讼案件，我不过也和其他办案人员一样；根本的办法是要根绝诉讼。”推而广之，也可说：“要我使用军事手段，我不过也和其他将领一样；根本的办法是要根绝战事！”再引申推广，也可以说“要我镇压盗贼，我也过也和其他州县官员一样；根本的办法是要根绝盗贼产生的土壤！”何不也返回到根本的治理办法去呢?
    自从西夏元昊侵扰边境，国内盗贼蜂起。山东一带更加厉害。天子派遣侍御吏督促逮捕，并且对它们加以招安，不能全部平息。于是下令州郡：“盗贼出现却不能捉住，长吏要牵连受罪。”要加重其事的惩处力度。我认为在防备方面做得不够完善，因此写了这篇文章。

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